Hæstiréttur íslands
Mál nr. 93/2014
Lykilorð
- Skaðabætur
- Grennd
- Fasteign
|
|
Fimmtudaginn 27. nóvember 2014. |
|
Nr. 93/2014. |
Garðabær (Andri Árnason hrl.) gegn Kristjönu
Kristjánsdóttur (Björn Þorri Viktorsson hrl.) |
Skaðabætur.
Grennd. Fasteign.
K krafði G um
skaðabætur vegna tjóns á fasteign hennar af völdum framkvæmda við lagningu nýs
safnræsis og gatnagerð í nágrenni við fasteignina á árinu 2008. Í dómi
Hæstaréttar kom fram að hús K væri ekki reist á föstu undirlagi heldur
gólfplötu og sökklum sem lægju á jarðvegi sem áður hefði verið mýrlendi. Af
matsgerðum dómkvaddra matsmanna yrði ráðið að tjón hússins stafaði af
mismunasigi jarðvegs undir plötu og sökklum þess sem ætti sér ýmsar orsakir.
Þannig mætti gera ráð fyrir að húsið hefði tekið að síga undan eigin þunga
þegar eftir byggingu þess árið 1955, auk þess sem framkvæmdir á svæðinu og í
húsi K árin 1979 og 1987 kynnu að hafa haft nokkur áhrif. Með vísan til
fyrirliggjandi matsgerða mætti og slá föstu að framkvæmdir G á árinu 2008 hefðu
haft áhrif. Jarðvegur hefði hins vegar á löngu tímabili sigið undan botnplötu
hússins þannig að platan hefði að einhverju leyti verið í lausu lofti og hefði
þá ekki mikið þurft að koma til svo að hún brotnaði og sigi. Húsið væri því
afar viðkvæmt fyrir umhverfisáhrifum. Ekkert lægi fyrir um að G hefði notað
önnur og stærri tæki en venjulegt gæti talist eða að G hefði staðið óvarlega að
framkvæmdum, sem verið hefðu í
umtalsverðri fjarlægð frá húsinu. Yrðu framkvæmdirnar því ekki virtar G til
sakar þannig að hann hefði gerst bótaábyrgur fyrir tjóninu sem varð á húsi K.
Var G því sýknaður af kröfu hennar.
Dómur
Hæstaréttar.
Mál þetta dæma hæstaréttardómararnir Eiríkur Tómason og Benedikt Bogason og Ingveldur Einarsdóttir og Karl Axelsson settir hæstaréttardómarar og Árni Kolbeinsson fyrrverandi hæstaréttardómari.
Áfrýjandi skaut málinu til Hæstaréttar 7. febrúar 2014. Hann krefst sýknu af kröfu stefndu og málskostnaðar í héraði og fyrir Hæstarétti.
Stefnda krefst staðfestingar hins áfrýjaða dóms og málskostnaðar fyrir Hæstarétti.
I
Í lok sjöunda áratugar liðinnar aldar keypti eiginmaður stefndu einbýlishúsið að Goðatúni 24 í Garðabæ. Hann andaðist 25. september 2012 og situr hún í óskiptu búi eftir hann.
Lóðin sem einbýlishúsið stendur á er á horni Goðatúns og Silfurtúns á svokölluðum Silfurtúnsreit, sem er í eigu áfrýjanda. Húsið var byggt árið 1955 en undirlag húsa á þessu svæði er mýrlendi og mun dýpi niður á fastan jarðveg vera um eða yfir þrír metrar. Þegar húsið var byggt munu hafa verið grafnar um það bil eins metra djúpar rásir í jarðveginn og hellt í þær steinsteypu. Á þessa sökkla og þunnt malarlag mun síðan hafa verið steypt botnplata undir húsið, sem er á einni hæð úr timbri, en flatarmál þess er 156,2 fermetrar. Byggingin var því ekki grunduð á föstu undirlagi, heldur flýtur hún á því. Árið 1979 var húsið klætt að utan með einangraðri stálklæðningu og sama ár var reistur bílskúr við það.
Fljótlega mun hafa farið að bera á einhverju sigi húsa á Silfurtúnsreitnum. Af þeim sökum var gert við gólfplötu í húsi stefndu á árinu 1987. Stefnda heldur því fram að hús hennar hafi þá þegar verið búið að ná jafnvægi og verið stöðugt fram til ársins 2008 þegar áfrýjandi hóf þær framkvæmdir sem síðar verður vikið að.
Með yfirlýsingu 29. maí 1979 fóru eigendur húsanna við Goðatún 15 til 25 og 22 til 34 þess á leit við áfrýjanda að gatan yrði grafin upp, skipt yrði um jarðveg niður á 1,2 metra dýpi og frárennslislagnir grafnar niður á fast. Jafnframt samþykktu eigendurnir að gera engar kröfur á áfrýjanda þótt hús eða lagnir röskuðust við þessar framkvæmdir, enda yrði staðið að verkinu með gætni. Í kjölfarið réðst áfrýjandi í þetta verk.
Árið 2008 var hafist handa við að leggja nýtt safnræsi með Silfurtúni eftir að áfrýjandi hafði boðið verkið út. Lögnin var tvöföld, bæði fyrir skolp og regnvatn, og lögð skammt vestan við akbraut götunnar. Við framkvæmdina mun hafa verið grafið niður á um þriggja metra dýpi. Hún hófst 22. janúar 2008 og lauk 26. maí sama ár. Þetta nýja safnræsi liggur 23,65 metra frá vesturhlið á húsi stefndu en eldri frárennslislögn samsíða Silfurtúni liggur 8,6 metra frá húsinu rétt handan við lóðarmörkin að götunni. Þá liggur nýja lögnin um það bil metra dýpra en sú eldri.
Í kjölfar þess að leggja nýtt safnræsi við Silfurtún fékk áfrýjandi sama verktaka til að endurnýja akbraut götunnar, en hún var ekki grafin niður á fast jarðlag, heldur höfð áfram fljótandi. Við þá framkvæmd var skipt um yfirborðsefni niður á eins metra dýpi og ný gangstétt gerð beggja vegna götunnar. Hófst verkið 25. júní 2008 og lauk 20. október sama ár.
Stefnda reisir málatilbúnað sinn á því að umræddar framkvæmdir, sem áfrýjandi stóð fyrir á árinu 2008, hafi valdið því að hús hennar hafi tekið að síga og sé af þeim sökum ónýtt. Telur hún að áfrýjandi beri skaðabótaábyrgð á þessu tjóni.
II
Áður en málið var höfðað hafði eiginmaður stefndu aflað matsgerðar dómkvadds manns 5. mars 2012 meðal annars um orsakir þess að húsið hafði sigið og um kostnað við að lagfæra það. Í hinum áfrýjaða dómi er gerð grein fyrir niðurstöðum matsmannsins í einstökum atriðum, en helsta niðurstaðan var sú að sig á húsinu hefði orðið við gatnagerðina sumarið og haustið 2008. Við þá framkvæmd hefði verið fyllt ofan á undirliggjandi jarðlög, en aðstæður við verkið í Silfurtúni hefðu hæglega getað valdið því að titringur frá vibróvaltara hefði borist með jarðlögum í nærliggjandi hús. Jafnframt gætu hafa myndast ölduhreyfingar þegar þungum flutningabílum var ekið eftir götustæðinu ofan á þessum jarðlögum. Um fyrirbyggjandi aðgerðir sagði í matsgerðinni að erfitt væri að fullyrða um virkni þeirra en leiða mætti líkur að því að betra hefði verið að grafa götuna niður á fast eða jafnvel grafa rás meðfram henni niður á fast og slíta þar með jarðlögin í sundur, sem hefði að líkindum minnkað titringinn frá framkvæmdunum til muna. Þó yrði ekki fullyrt að þetta hefði komið í veg fyrir skemmdir því titringur hefði einnig getað borist gegnum klöppina og þá upp undir húsið. Taldi mastmaðurinn húsið ónýtt og kostnað við endurbyggingu þess nema samtals 46.544.957 krónum að teknu tilliti til þeirra innréttinga og hluta úr húsinu sem væru nýtanlegir. Á grundvelli þessa mats aflaði áfrýjandi matsgerðar 4. mars 2013 um aukningu á verðmæti eignarinnar ef ráðist yrði í að endurbyggja húsið. Taldi sá matsmaður að aukning á verðmætinu næmi 12.269.333 krónum og því væri kostnaðurinn 34.275.624 krónur þegar sú hækkun hefði verið dregin frá kostnaði við endurbygginguna. Með héraðsdómi var áfrýjanda gert að greiða stefndu þá fjárhæð að viðbættum 1.200.000 krónum, sem í fyrrgreinda matinu var talið svara til hæfilegrar leigu á húsnæði meðan á framkvæmdum stæði.
Undir rekstri málsins í héraði aflaði áfrýjandi yfirmatsgerðar 25. mars 2013 meðal annars um orsakir þess að húsið hefði sigið og kostnað við úrbætur. Í yfirmatinu kom fram að hæðarflötur gólfs hússins væri mjög óreglulegur, en það yrði rakið til óreglulegs sigs á jarðvegi undir botnplötu og sökklum þess. Húsið, sem fljóti á veiku undirlagi, yrði alltaf mjög viðkvæmt fyrir ytri breytingum. Fargaukning eða lækkun á grunnvatnsstöðu hefði áhrif á rúmmál mýrarjarðvegs og húsið fylgdi hreyfingum á honum. Fyrir utan mismunasig á undirstöðum hússins sigi einnig fylling undir gólfplötunni, en við það gæti myndast loftrými milli gólfs og jarðvegs og að því kæmi að platan, sem væri ójárnbent, brotnaði. Yfirmatsmenn töldu að jarðvegur á lóðinni hefði trúlega byrjað að síga þegar eftir að húsið var reist árið 1955 og jafnframt eftir endurbæturnar árið 1987. Ástæða fyrir þessu væri áhrif fargs og hugsanlega grunnvatnslækkun. Á þeim tíma sem liðinn væri hefði sigi af þessum ástæðum átt að vera lokið þannig að jafnvægi hefði náðst. Þær framkvæmdir sem ráðist var í árið 2008 með lagningu holræsis meðfram Silfurtúni og endurbótum á götunni hefðu einnig haft áhrif. Þessar framkvæmdir hefðu óneitanlega haft áhrif á grunnvatnsstöðu í næsta nágrenni og viðbúið að hús reist á sökkli, sem fljóti í mýrlendi, taki að síga. Yfirmatsmenn töldu að titringur af völdum þungaumferðar og vibróvaltara, sem notaðir voru við gatnagerðina, hefði haft lítil áhrif á sig hússins, en það væri fyrst og fremst tilkomið vegna breytinga á grunnvatnsstöðu. Aftur á móti hefði titringur getað hjálpað til við að losa um brotna plötu og jafnvel valdið því að hún brotnaði. Þannig væri grunnástæða frekari skemmda á húsinu frá og með árinu 2008 óreglulegt sig vegna breytinga á grunnvatnsstöðu en titringur vegna framkvæmda gæti átt einhvern þátt í að hraða siginu án þess að vera frumorsök þess. Í yfirmatinu kom fram að matsmenn treystu sér ekki til að meta hlut mismunandi þátta í skemmdum hússins allt frá því það var byggt, en töldu þó trúlegt að framkvæmdirnar árið 2008 hefðu haft töluvert vægi í heildarskemmdum hússins. Til stuðnings því mætti benda á nýjar sprungur sem gætu ekki verið nema örfárra ára gamlar og því líklega frá tímum þeirra framkvæmda.
Í yfirmatinu var vikið að því hvort unnt hefði verið að fyrirbyggja skemmdir með einhverjum aðgerðum. Töldu yfirmatsmenn að það hefði í fyrsta lagi verið hægt með því að tryggja með einhverju móti að ekki yrði breyting á grunnvatnsstöðu undir húsinu. Í öðru lagi hefði það verið kleift með því að reka niður súlur eða staura gegnum gólfplötu hússins og tengja við sökkla þess. Þannig hefði húsið verið gert frístandandi og óháð hreyfingum mýrarjarðvegsins. Þar sem sökklar hússins væru stórskemmdir og væntanlega nánast ójárnbentir þyrfti að styrkja þá með járnbentu steypulagi að utanverðu, sem fengi sæti á súlunum. Framkvæmdir af þessu tagi töldu yfirmatsmenn mjög dýrar og líkast til óraunhæfar. Jafnframt töldu matsmenn ekki koma til greina að gera við húsið því kostnaður við það yrði mikill og húsið gamalt.
Í niðurlagi yfirmatsgerðarinnar kom fram að frumorsök þess að húsið hefði skemmst væri léleg og röng undirstaða ásamt því að gólfplötu væri ætlað að hafa fast undirlag á fyllingu. Það að húsið væri nánast látið fljóta í veikum mýrarjarðvegi væri ávísun á missig, bæði á undirstöðum og gólfplötu. Þá bætti ekki úr skák að sökklar og steypt gólfplata væru ójárnbent. Af þessum sökum hefði húsið þurft mikið viðhald gegnum árin og þótt það hefði verið til friðs einhvern tíma mætti vera ljóst að það myndi ekki þola neitt utanaðkomandi rask í nágrenni þess.
Með bréfi 4. júní 2013 óskaði áfrýjandi eftir frekari skýringum yfimatsmanna á þeirri niðurstöðu að sig hússins væri fyrst og fremst að rekja til breytinga á grunnvatnsstöðu. Í því sambandi vísaði áfrýjandi til þess að í undirmati hefði verið komist að þeirri niðurstöðu að breyting á grunnvatnsstöðu væri ekki orsök þess að húsið hefði sigið. Þessu erindi svöruðu yfirmatsmenn með bréfi 5. júlí sama ár. Þar kom fram að lektarstuðull mókennds jarðvegs væri mun lægri en malar eða sands. Við að opna breiðan tveggja til þriggja metra djúpan skurð samsíða Silfurtúni, sem staðið hefði opinn í nokkurn tíma, hefði vatnsþrýstingur lækkað á þeim stað og valdið því að vatn hefði byrjað að streyma í átt að skurðinum. Vegna lágs lektarstuðuls gerðist þetta hægt og sígandi. Vatnsrennslið væri því ekki nægilega hratt til að verulegt magn hefði sést í botni skurðarins, en það breytti því þó ekki að jarðvatnsyfirborð í nágrenni hans gæti lækkað með tímanum og í kjölfarið tæki landið að síga. Þá tóku yfirmatsmenn fram að þeir hefðu ekki talið nauðsynlegt að gera sérstakar mælingar á grunnvatnsstöðu svæðisins, enda þyrftu þær að ná yfir mjög langan tíma til að leiða í ljós grunnvatnssveiflur.
III
Svo sem áður greinir er áfrýjandi eigandi svonefnds Silfurtúnsreits í Garðabæ, en þar lét hann á árinu 2008 vinna þau verk við safnræsi og gatnagerð sem stefnda telur hafa valdið tjóni á húsi hennar. Í nábýlisrétti gildir sú meginregla að fasteignareiganda ber að gæta þess við nýtingu og framkvæmdir á eign sinni að ekki verði tjón á nærliggjandi fasteignum. Þegar tjón verður á eign af þessum sökum stofnast skaðabótaskylda á grundvelli sakarreglunnar og á það sama við um bótaábyrgð sem hvílir á áfrýjanda samkvæmt reglum skaðabótaréttar um bótaábyrgð hins opinbera. Við mat á sök er þess þó að gæta að áfrýjandi, sem er stórt sveitarfélag, hefur í sinni þjónustu sérfræðinga sem önnuðust og skipulögðu verkin sem boðin voru út og falin sjálfstæðum verktaka.
Svo sem áður var rakið er hús stefndu ekki reist á föstu undirlagi heldur er það byggt á gólfplötu og sökklum er liggja á jarðvegi sem áður var mýrlendi. Eins og fram kemur í matsgerðum verður tjón á húsinu rakið til mismunasigs jarðvegs undir plötu og sökklum þess. Þetta sig getur átt sér ýmsar orsakir en gera má ráð fyrir að húsið hafi tekið að síga undan eigin þunga þegar eftir að það var reist árið 1955. Einnig var Goðatún grafið upp árið 1979 og skipt um jarðveg undir götuna niður á 1,2 metra dýpi, en vegna þeirrar framkvæmdar samþykktu eigendur húsa við götuna með yfirlýsingu 29. maí það ár að hafa ekki uppi neinar kröfur þótt hús eða lagnir röskuðust við framkvæmdina, enda yrði staðið að henni með gætni. Þá var ráðist í umtalsverðar framkvæmdir á húsi stefndu árið 1987 sem fólust í því að rétta gólf þess með múrílögn, en fram kemur í fyrrgreindri yfirmatsgerð að ílögnin hafi verið svo þykk að mynda varð 7 cm stall í dyrum milli stofu og gangs. Enn fremur var holræsi að húsinu endurnýjað um þetta leyti og hefur jarðvegur ofan á lögninni sigið um 17 cm samkvæmt því sem fram kemur í yfirmatsgerð. Þessar framkvæmdir við húsið kunna að hafa haft áhrif á sig þess og má þá einkum nefna farg af ílögn í gólf. Loks réðst áfrýjandi í fyrrgreindar framkvæmdir á árinu 2008 með því að leggja nýtt safnræsi meðfram Silfurtúni og endurgera götuna. Að virtum niðurstöðum undir- og yfirmats er óhætt að slá því föstu að þær framkvæmdir hafi haft áhrif á sig hússins að einhverju marki. Eins og áður greinir treystu yfirmatsmenn sér ekki til að meta vægi einstakra orsaka sem kunna að hafa haft áhrif á sigið en töldu þó trúlegt að framkvæmdirnar á árinu 2008 hefðu þar talsvert vægi. Í þeim efnum verður að líta til þess að fram kom í yfirmatsgerð að smávægilegur titringur í umhverfinu gæti hjálpað til við að losa um sprungna eða brotna plötu hússins. Þetta hefði jafnvel getað valdið því að platan brotnaði og þar með flýtt fyrir mismunahreyfingum hennar. Í vætti yfirmatsmanna fyrir dómi kom jafnframt fram að jarðskjálfti á Suðurlandi, sem varð 29. maí 2008 þegar framkvæmdir áfrýjanda stóðu sem hæst, hefði hugsanlega jafnframt getað haft hér áhrif.
Samkvæmt framansögðu hafði jarðvegur á löngu tímabili sigið undan botnplötu hússins þannig að hún var að einhverju leyti í lausu lofti. Þurfti þá ekki mikið til að koma svo ójárnbent platan brotnaði og tæki að síga. Að þessu virtu er óhætt að slá því föstu að húsið hafi verið afar viðkvæmt fyrir öllum umhverfisáhrifum. Hér er þess einnig að gæta að ekki hefur verið bent á nein raunhæf úrræði sem grípa mátti til í því skyni að aftra því að húsið sigi. Töldu yfirmatsmenn að þær aðgerðir sem kæmu til greina væru mjög dýrar og líkast til óraunhæfar. Í undirmati var aftur á móti talið að betra hefði verið að grafa götuna niður á fast eða grafa rás meðfram henni niður á fast til að slíta jarðlög í sundur svo dregið yrði úr titringi frá framkvæmdunum. Þó taldi matsmaður ekki unnt að fullyrða að þetta hefði komið í veg fyrir skemmdir á húsinu. Í ljósi yfirmatsgerðar um að sig á húsinu verði rakið til breytinga á grunnvatnsstöðu má gera ráð fyrir að gröftur af þessu tagi nær húsinu hefði getað haft þveröfug áhrif.
Þær framkvæmdir sem áfrýjandi stóð fyrir árið 2008 fólust annars vegar í því að leggja nýtt safnræsi meðfram Silfurtúni og hins vegar í að endurgera götuna og laga yfirborð í nágrenni hennar. Við gatnagerðina var skipt um jarðveg í götustæðinu niður á eins metra dýpi og gatan áfram höfð fljótandi. Ekki hefur verið leitt í ljós að þessi framkvæmd hafi svo nokkru nemi verið umfangsmeiri en endurgerð Goðatúns, sem liggur sunnan við húsið, á árinu 1979 þegar skipt var um jarðveg niður á 1,2 metra dýpi, auk þess sem þá mun hafa verið grafið fyrir frárennslislögnum. Hefur heldur ekki komið fram að við gatnagerðina á árinu 2008 hafi verið notuð önnur og stærri tæki en venjulegt er við slíka framkvæmd. Með öllu þessu sýndi áfrýjandi þá aðgát við gatnagerðina sem af honum varð krafist. Að því er varðar gröft vegna nýs safnræsis við Silfurtún er þess að gæta að lögnin liggur 23,65 metra frá húsi stefndu, en eldri frárennslislögn sem liggur samsíða ræsinu er í 8,6 metra fjarlægð frá húsinu. Þótt nýrri lögnin liggi um það bil einum metra dýpra en sú eldri er það ekki meira en svarar til þess að mynda nægilegan halla á milli eldri og yngri lagnar svo rennsli verði í þá síðarnefndu. Þannig verður ekki talið að áfrýjandi hafi staðið óvarlega að þessari framkvæmd sem var í umtalsverðri fjarlægð frá húsinu. Er þess þá að gæta, svo sem áður getur, að hús stefndu er afar viðkvæmt fyrir öllum umhverfisáhrifum og ekki hefur verið bent á neinar raunhæfar ráðstafanir sem hefðu getað komið í veg fyrir tjón vegna sigs á því. Af þeirri ástæðu hefði áfrýjandi ekki getað endurgert götuna eða lagt safnræsið þar sem hvor framkvæmd um sig gat valdið sigi á húsi stefndu vegna þess hvernig staðið var að byggingu hússins í öndverðu. Að öllu þessu gættu verða framkvæmdir þessar ekki virtar áfrýjanda til sakar þannig að hann hafi á þeim grundvelli orðið bótaábyrgur fyrir tjóninu sem varð á húsi stefndu. Verður áfrýjandi því sýknaður af kröfu hennar.
Eftir atvikum þykir rétt að hvor aðila beri sinn málskostnað á báðum dómstigum.
Dómsorð:
Áfrýjandi, Garðabær, er sýkn af kröfu stefndu, Kristjönu Kristjánsdóttur.
Málskostnaður í héraði og fyrir Hæstarétti fellur niður.
Dómur Héraðsdóms Reykjaness 16. desember 2013.
Mál þetta, sem dómtekið
var 22. október sl., var höfðað 26. september 2012.
Stefnandi er Kristjana
Kristjánsdóttir, Goðatúni 34, Garðabæ. Stefndi er Garðabær, Garðatorgi 7,
Garðabæ.
Dómkröfur stefnanda eru
aðallega að stefndi greiði henni 47.744.957 krónur með vöxtum af 46.544.957 krónum skv.
8. gr. laga nr. 38/2001 um vexti og verðtryggingu frá 1. febrúar 2012 til 5.
apríl 2012, en með dráttarvöxtum af 47.744.957 krónum skv. 9. gr. sömu laga frá
þeim degi til greiðsludags. Til vara krefst stefnandi þess að stefndi greiði
henni lægri upphæð í skaðabætur með vöxtum skv. 8. gr. laga nr. 38/2001 um
vexti og verðtryggingu frá 1. febrúar 2012 til 5. apríl 2012, en með
dráttarvöxtum skv. 9. gr. sömu laga frá þeim degi til greiðsludags. Krefst
stefnandi málskostnaðar úr hendi stefnda bæði í aðal- og varakröfu.
Dómkröfur stefnda eru þær
að hann verði sýknaður af öllum kröfum stefnanda og að stefnandi verði dæmdur
til að greiða honum málskostnað.
I
Sigurbjörn
Árnason var eigandi fasteignarinnar Goðatúns 34 í Garðabæ, fastanúmer 207-0249.
Stefnandi er ekkja Sigurbjörns og situr í óskiptu búi eftir andlát eiginmanns síns.
Húsið
við Goðatún 34 er 156,2 m² timburhús, byggt á árinu 1955, á steyptri botnplötu
og sökklum á þekktu mýrarsvæði í Garðabæ. Sökklar hússins eru ekki grundaðir niður á klöpp.
Stefnandi
og eiginmaður hennar fluttu að Goðatúni 34 á sjöunda áratug 20. aldar. Húsið
var klætt og einangrað að utan með stálklæðningu á árinu 1979 og sama ár var
byggður bílskúr við húsið. Árið 1987 voru framkvæmdar viðgerðir á gólfplötu
hússins.
Goðatún
34 stendur á svokölluðum Silfurtúnsreit sem er í eigu stefnda. Reiturinn var án
deiliskipulags til ársins 2012 nema að mjög takmörkuðum hluta. Um er að ræða
reit sem hefur byggst hægt upp og mun það ekki hafa verið fyrr en á sjöunda
áratug síðustu aldar sem byggð fór að þéttast þar að ráði.
Í lok júní 2008 réðst
stefndi í endurnýjun götunnar Silfurtúns í Garðabæ en framkvæmdin fól í sér að
efni var grafið upp úr götunni og lagnir endurnýjaðar. Þá var skipt um yfirborðsefni Silfurtúns, auk þess sem nýjar
gangstéttir voru lagðar hvorum megin götunnar. Var ráðist í þessa framkvæmd í
kjölfar annarrar framkvæmdar, lagningar nýs safnræsis í vestanverðu Silfurtúni,
en sú framkvæmd var hluti af uppbyggingu við Litlatún. Framkvæmdum þessum fylgdi töluverð umferð þungra tækja við hús stefnanda,
svo sem skurðgröfu, valtara og fulllestaðra vörubifreiða. Framkvæmdum
við safnræsið lauk í maí 2008, en endurgerð Silfurtúns, sem hófst í lok júní
2008, lauk 20. október 2008.
Í
kjölfar framkvæmda stefnda töldu stefnandi og eiginmaður hennar hafa komið fram
verulegt sig á Goðatúni 34. Röktu þau sigið beint til framkvæmdanna. Hinn 27. september 2011 óskaði
eiginmaður stefnanda eftir dómkvaðningu matsmanns til að meta meint tjón á
fasteigninni vegna framkvæmda sem fram fóru á árinu 2008 í Silfurtúni. Meðal
annars var óskað eftir mati á tjóni á fasteigninni Goðatúni 34 og því „... hver beri ábyrgð á skemmdum þeim sem orðið hafa á íbúðarhúsnæðinu“, eins og
nánar er lýst í matsbeiðninni.
Í matsgerð dómkvadds
matsmanns, Arnar Steinars Sigurðssonar, frá 5. mars 2012 kemur meðal annars
fram varðandi ástand fasteignarinnar Goðatúns 34 að húsið sé ekki byggt á klöpp
heldur á „einhverri“ fyllingu og teljist „... stórskemmt vegna sigs á jarðvegi
undir því, þak er sigið, innveggir skakkir, sumar hurðir skakkar og lokast
ekki, gólfplata sigin og brotin. Sökkull brotinn að vestanverðu og gólfplatan
virðist vera að losna frá sökklinum.“ Matsmaður segir í matsgerðinni að trúlegt
sé að orsakir sigs hafi upphaflega verið lækkandi jarðvegsstaða, sem leitt hafi
til rýrnunar eða sigs á undirliggjandi jarðvegi. Þegar gert hafi verið við
húsið árið 1987 hafi „langtímasig“ líklega að mestu verið komið fram, en húsið
hafi eftir það samt verið „... viðkvæmt fyrir hvers kyns hreyfingum, eins og
t.d. jarðskjálfta, breytingum á grunnvatnsstöðu eða hvers konar titringi, sem
gæti ollið því að jarðvegurinn sigi snögglega enn frekar og húsið þar með.“
Samkvæmt matsgerðinni er
áorðið sig á húsinu þrenns konar: a) Sig sem varð vegna þess að húsið var ekki
grundað á klöppinni. b) Viðbótarsig vegna aukins þunga frá ílögn
á botnplötu, „en varla þó verulegt miðað við umsögn stefnanda“. c) Sig sem varð vegna titrings frá gatnaframkvæmdunum.
Í matsgerðinni er vísað
til fullyrðinga stefnanda um að vart hafi orðið óþæginda vegna framkvæmdanna í
maí-júní 2008. Stefnandi hafi í samtali við matsmann sérstaklega vísað til
titrings og bylgjuhreyfinga vegna „stóru bílanna“ í því sambandi. Stefnandi
hafi og sagt að hún hefði ekki orðið vör við neitt sig á gólfplötu eftir
viðgerðirnar 1987 og þar til gatnaframkvæmdirnar hófust. Í matsgerðinni kemur
og fram það álit matsmanns að grípa hefði mátt til fyrirbyggjandi aðgerða, svo
sem að betra hefði verið að grafa götuna niður á fast, eða grafa rás meðfram
henni niður á fast og slíta þar með jarðlögin í sundur, sem minnkað hefði
titringinn til muna. Þá hefði mátt beita minni og léttari tækjum við
framkvæmdina.
Þá er í matsgerðinni því
slegið föstu „... að húsið sé ónýtt, þ.e. ekki sé ráðlegt að reyna viðgerð án
þess að rífa húsið og endurbyggja það. Við endurbygginguna er þó, að mati
matsmanns, hægt að nota hluta þess aftur, þ.e. hluta innréttinga, eldhústæki og
hreinlætistæki, glugga og útihurðir ásamt kraftsperrum í þaki. Kostnaður við
nýbyggingu að teknu tilliti til framangreinds er áætlaður 46.544.957 kr.“
Um það matsatriði, hver
beri ábyrgð á þeim skemmdum sem orðið hafi á húsinu, segir matsmaður:
Hvað nýrri skemmdirnar varðar, telur matsmaður að Garðabæ
hafi yfirsést þau áhrif sem framkvæmdirnar kynnu að hafa á nærliggjandi hús,
sérstaklega með tilliti til nálægðar götunnar við húsið ... og að með gætilegri
framkvæmdamáta og/eða breytingum á tilhögun framkvæmda hefði mátt komast hjá
eða minnka stórlega framangreind áhrif og skemmdir sem af þeim leiddu.
Matsmanni er ekki kunnugt um hvort Garðabær hafi vitað um
áorðið sig á húsum á þessu svæði þegar ráðist var í framkvæmdirnar, en hafi sú
vitneskja verið fyrir hendi þá verður að telja að bærinn hafi farið óvarlega.
Vegna niðurstöðu
dómkvadds matsmanns um meint áhrif titrings af gatnaframkvæmdum aflaði stefndi
umsagnar Verkfræðistofunnar EFLU um titringsáhrif gatnaframkvæmdanna og atriði
því tengd. Meðal annars var þess óskað að gerð yrði athugun á því hvaða titringi
líklegt væri að fasteignin að Goðatúni 34 hefði orðið fyrir vegna framkvæmda
við Silfurtún. Í skýrslu verkfræðistofunnar frá því í júlí 2012 er vísað til
þekktra staðla varðandi titring við mannvirkjagerð o.fl., auk þess sem mæld
voru titringsáhrif, vegna aksturs sambærilegra tækja um Silfurtún, við húsvegg
og við lóðarmörk. Niðurstaða úttektarinnar var sú að bylgjuhraði hefði verið
vel innan þeirra marka sem ströngustu kröfur gerðu fyrir viðkvæmar byggingar og
að bylgjuhraði, mældur á sökkli hússins, hefði ekki átt að valda tjóni væri
horft til „algengra viðmiða“, sbr. t.d. breska og þýska staðla.
Með bréfi 14. ágúst 2012
upplýsti stefndi stefnanda um þá afstöðu bæjarins að hann teldi meint tjón
vegna sigs á Goðatúni 34 ekki vera vegna atvika sem stefndi bæri ábyrgð á eða
gætu talist bótaskyld af hálfu bæjarins. Nokkru síðar, eða hinn 26. september
sama ár, höfðaði stefnandi mál þetta gegn stefnda.
Í þinghaldi 25. janúar 2013 voru dómkvaddir að beiðni stefnda, sem
yfirmatsmenn, Sigurður Erlingsson, prófessor og byggingarverkfræðingur, og
Júlíus Sólnes, prófessor emerítus og
byggingarverkfræðingur. Í matsbeiðni var þess óskað að yfirmatsmenn skoðuðu og
mætu orsakir meintra skemmda á fasteigninni Goðatúni 34 í Garðabæ og atriði er
þeim tengdust. Var yfirmatsmönnum sérstaklega ætlað að endurmeta tiltekin
atriði sem til umfjöllunar voru í fyrrgreindu undirmati, sbr. töluliði 1-7 í
yfirmatsbeiðni. Yfirmatsmenn skiluðu matsgerð sinni 25. mars 2013. Í
matsgerðinni segir meðal annars svo:
Jarðvegur hefur
trúlega sigið á lóð hússins nr. 34 við Goðatún í kjölfar byggingar þess árið
1955 og eins síðar, eftir að gerðar voru endurbætur á húsinu 1987. Ástæður
sigsins eru ferging og hugsanleg grunnvatnslækkun. Á þeim tíma sem liðinn er,
ætti sigi af þessum orsökum að vera lokið, það er að segja jafnvægi hafi komist
á milli þeirra virku spenna, sem ríkja í jarðveginum, og burðargetu hans.
Framkvæmdir 2008 vegna
lagningar holræsis meðfram Silfurtúni og endurbóta á götunni Silfurtún hafa
einnig haft áhrif. Tæplega þriggja metra djúpur (þar sem dýpst var) skurður var
grafinn niður í mýrlendið vegna ræsisins, en ekki grafið niður á fast fyrir
nýrri götu, heldur skipt um jarðveg niður á eins metra dýpi. Grúsarlagið,
burðarlag götunnar, var þjappað með „vibrovölturum“
og nýtt slitlag malbikað ofan á það. Goðatún 34 stendur í einungis í um 10
metra fjarlægð frá götustæðinu. Slíkar framkvæmdir hafa óneitanlega áhrif á
grunnvatnsstöðu næsta nágrennis. Því er viðbúið, að hús (eins og það sem hér um
ræðir) sem reist er á sökkli, er flýtur á mýrlendi, taki að síga.
Matsmenn telja að ekki
sé hægt að útiloka, að sá titringur sem varð af völdum þungaumferðar og víbróvaltaranna sem notaðir voru við ræsisgerðina og við
endurgerð götunnar, hafi getað haft áhrif á hreyfingar hússins að Goðatúni 34.
Matsmenn telja þó, að þessi titringur hafi haft lítil áhrif á sig hússins, það
sé fyrst og fremst tilkomið vegna breytinga á grunnvatnsstöðu. Hins vegar getur
titringur hjálpað til við að losa um hina brotnu plötu og/eða jafnvel valdið
brotnun hennar að hluta.
Matsmenn telja því
grunnástæðu frekari skemmda á húsinu frá og með 2008 vera óreglulegt sig vegna
breytinga á grunnvatnsstöðu í tengslum við framkvæmdir vegna lagningu
ræsislagnar og endurgerðar Silfurtúnsgötunnar 2008. Titringur af völdum framkvæmdanna
hefur átt einhvern þátt í að hraða ferlinu, en er ekki beint frumorsök þess. Af
sömu ástæðu er ekki líklegt að jarðskjálftarnir 2000 og 2008 hafi valdið sigi,
þar sem ekki urðu þá breytingar á grunnvatnsstöðu á svæðinu.
Í niðurlagi yfirmatsgerðarinnar segir síðan meðal annars svo:
... Aðalspurning er
því sú, hvort framkvæmdirnar 2008 hafi átt þátt í að gera ástand hússins verra
en það var. Matsmenn telja, að allt bendi til að svo hafi verið. ...
Myndir 4.1-4.4 sýna
glögglega aðstæður sem sköpuðust við framkvæmdirnar. Holræsisskurðurinn er
tveggja til þriggja metra djúpur. Má ætla, að ekki hafi verið grafið svo djúpt
niður á svæðinu nálægt Goðatúni 34 áður. Enginn vafi leikur á, að þetta hefur
haft mikil áhrif á grunnvatnsstöðuna til lækkunar. ... Breyting á
grunnvatnsborði, sem hlýtur að hafa átt sér stað með framkvæmdunum, einkum
holræsagerðinni, hefur án vafa haft veruleg áhrif. Er það væntanlega aðalorsök
þess, að jafnvægið raskast og frekara mismunasig verður. ...
Í áðurnefndu þinghaldi
25. janúar 2013 var Ingi Tryggvason, hdl. og löggiltur fasteignasali,
dómkvaddur að beiðni stefnda til að meta „hversu mikill hluti
endurbyggingarkostnaðar húseignarinnar, eins og hann er sundurliðaður í
niðurstöðu tilvísaðrar matsgerðar, telst vera hrein verðmætaaukning á
húseigninni þegar litið er til núverandi ástands húseignarinnar, án tillits til
þeirra skemmda sem matsmaðurinn taldi að rekja mætti til sigs af völdum
framkvæmda við Silfurtún sumarið 2008.“
Ingi Tryggvason skilaði matsgerð sinni 4. mars 2013. Komst hann að
svofelldri niðurstöðu:
Niðurstaða matsins er að afskrifað verðmæti sé
kr. 34.275.624,- eða 73,6% af kostnaði við nýbyggingu. Afskrift er þannig metin
12.269.333,- eða 26,4%.
Verði húsið að Goðatúni 34, Garðabæ,
endurbyggt telst verðmætaaukningin vera 12.269.333 tólfmilljónirtvöhundruðsextíuogníuþúsund 333/1000- miðað við ástand hússins
áður en skemmdir urðu á því árið 2008 og síðar eins og matsþoli heldur fram,
sbr. undirmat.“
II
Í
stefnu er til þess vísað af hálfu stefnanda að stefndi hafi ráðist í verulegar
endurbætur á Silfurtúni. Einnig hafi bærinn ráðist í ræsisgerð við götuna. Í
framkvæmdunum hafi meðal annars verið grafið fyrir nýjum og breiðari göngustíg
og samkvæmt útboðsgögnum hafi átt að grafa fyrir öllum steinlögnum niður á burðarhæfan
botn, eða að öðrum kosti breikka skurðinn og fylla með burðarhæfu efni. Þá hafi
talsvert mikið verið grafið í Silfurtúninu og þaðan fjarlægt verulegt magn af
efni og nýju efni komið fyrir í staðinn. Í kjölfar framkvæmdanna hafi hús
stefnanda tekið að síga verulega og sé nú mikið tjón fram komið sem stefnandi
telji að rekja megi beint til framkvæmda og annarra athafna stefnda. Ástand
hússins nú sé slíkt að það teljist ónýtt.
Stefnandi
segir það mat sitt, sem stoð fái í matsgerð dómkvadds undirmatsmanns frá 5.
mars 2012 og framburði vitna, að sig hússins nr. 34 við Goðatún, af öðrum
orsökum en framkvæmdunum árið 2008, hafi að mestu verið komið fram á árinu 1987
þegar gerðar hafi verið nauðsynlegar ráðstafanir vegna sigsins. Engin þörf hafi
verið á frekari endurbótum eftir þann tíma. Húsið hafi aftur á móti verið
viðkvæmt fyrir hvers konar hreyfingum sem valdið gætu því að jarðvegurinn sigi
snögglega.
Viðamiklar
framkvæmdir hafi farið fram á vegum stefnda á árinu 2008. Þær hafi verið til
þess fallnar að valda verulegu raski á jarðvegslögum á jafn viðkvæmu svæði og
fasteign stefnanda standi á. Í málinu sé á því byggt af hálfu stefnanda að
stefndi beri ábyrgð á því sigi og skemmdum á fasteigninni Goðatúni 34 sem fram
hafi komið í kjölfar framkvæmda stefnda. Krafa stefnda byggist á hinni almennu
sakarreglu og meginreglum íslensks skaðabótaréttar, svo sem um sérfræðiábyrgð
(rýmkuð sakarregla), vinnuveitendaábyrgð, sakarlíkindareglu og skaðabótareglum
um ábyrgð opinberra aðila.
Stefnandi
vísar til þess að stefndi hafi ákveðin réttindi gagnvart stefnanda og beri að
sama skapi ákveðnar skyldur gagnvart henni. Stefnandi og eiginmaður hennar hafi
greitt skatta og gjöld lögum samkvæmt til stefnda og stefnda beri að veita
ákveðna grunnþjónustu, svo sem tryggja samgöngur o.fl. innan marka
sveitarfélagsins, án þess þó að valda tjóni á fasteignum íbúa. Stefndi hafi
hins vegar ekki gætt að skyldum sínum gagnvart stefnanda þegar hann réðst í
framkvæmdir í Silfurtúni, án þess að gæta að því að valda ekki skemmdum á eign stefnanda.
Stefnandi hafi mátt treysta því að stefndi, sveitarfélagið sem stefnandi greiði
gjöld til, myndi ekki valda verulegum eignaspjöllum á fasteign hennar með
gatnaframkvæmdum.
Stefnandi
byggir á því að stefndi hafi farið gáleysislega í framkvæmdir með því að
fyrirbyggja ekki með nokkrum hætti sig á fasteigninni Goðatúni 34. Fasteignin
hafi staðið stutt frá nýafstöðnum framkvæmdum við mjög stóra verslunarmiðstöð
og alveg við götuna Silfurtún, en þar hafi verið grafinn djúpur og breiður
skurður upp að lóðarmörkum við hús stefnanda. Stefnda hafi verið fullljóst að
jarðvegur á svæðinu væri ekki traustur, enda hverfið byggt í mýri. Þá hafi
legið fyrir að eigendur á svæðinu afsöluðu sér bótaábyrgð vegna rasks á eigum
sínum vegna gatnaframkvæmda á svæðinu á árinu 1979. Stefndi hafi því átt að
geta sagt sér að sérstakrar varúðar væri þörf, enda sé stefndi sveitarfélag sem
hafi yfir sérfræðingum að ráða, sbr. skyldur samkvæmt þágildandi 7. gr.
skipulags- og byggingarlaga nr. 73/1997. Jafnframt hafi stefndi leitað til
utanaðkomandi sérfræðinga vegna undirbúnings og eftirlits með framkvæmdunum.
Stefnda hafi því mátt vera ljós sú hætta sem var samhliða viðamiklum
framkvæmdum á stuttum tíma í svo viðkvæmu hverfi.
Þá
hafi stefndi vitað að upphaflega hafi átt sér stað einhverjar skekkjur við
grundun húsa strax í upphafi byggðar hverfisins, fyrir röskri hálfri öld.
Þessar skekkjur hafi ekki verið kannaðar til hlítar fyrir upphaf framkvæmdanna.
Stefndi hafi vitað, og mátt vita, að elstu húsin, hús stefnanda þar með talið,
voru byggð fljótandi ofan á undirlaginu þar sem landið í hverfinu sé mýrlent og
víða mjög djúpt niður á fast.
Stefnandi
segir aðstöðu aðila mjög ólíka. Stefnandi sé aldraður einstaklingur, með
ævisparnað sinn bundinn í fasteigninni, en stefndi hins vegar sjötta stærsta
sveitarfélag landsins þar sem starfi fjöldi sérfræðinga. Stefnda hafi því mátt
vera fullljóst að það gríðarlega rask, sem verið hafi við mörk lóðar stefnanda,
myndi hafa áhrif á hús það sem á lóðinni stæði. Einnig sé ekki hægt að útiloka
að framkvæmdir við fyrrnefnda verslunarmiðstöð hafi, er þarna var komið sögu,
verið búnar að gera svæðið viðkvæmara en það var fyrir. Þá hafi djúpur skurður
verið grafinn við lóðarmörkin sem mögulega hafi getað losað spennu úr
jarðveginum og valdið hreyfingu á honum. Á sama tíma hafi stórar gröfur verið
að athafna sig á svæðinu, vörubílar verið að keyra til og frá og verulegt magn
af efni verið fjarlægt. Telji stefnandi að allt þetta hafi verkað saman og
komið hreyfingu á jarðveginn. Titringur vegna alls þessa hafi verið mikill og
ástandinu þá verði ekki jafnað saman við ástandið eftir að búið var að setja
nýtt undirlag og malbika yfir. Þá hafi verið komin mikil dempun á allar
höggbylgjur og áhrif af skriði og sigi vegna skurða sem grafnir hafi verið á
framkvæmdatímanum þegar verið komin fram.
Stefnandi
telur með vísan til framangreinds að það sé stefnda að sýna fram á að umræddar
framkvæmdir hafi ekki valdið umræddu tjóni á húsi hennar. Stefndi hafi sýnt af
sér verulegt gáleysi og því standi það honum nær að sanna að framkvæmdirnar
eigi ekki þátt í því sigi sem fram hafi komið á fasteign stefnanda eftir árið
2008, enda bendi gögn til þess að sigið megi rekja til framkvæmdanna. Stefnda,
sem sérfræðingi, hafi mátt vera ljós hættan og honum hafi því borið að fyrirbyggja
hættuna eða í það minnsta takmarka hana. Stefnandi hafi orðið fyrir verulegu
tjóni á fasteign sinni eftir framkvæmdir stefnda og hafi hún sýnt fram á tjón
sitt með matsgerð dómkvadds matsmanns. Því sé það stefnda að sanna að tjónið
megi ekki rekja til þeirra atvika sem stefnandi byggi á.
Þá
kveðst stefnandi jafnframt reisa kröfur sínar á því að hún eigi rétt til bóta
úr hendi stefnda vegna uppsafnaðra mistaka hjá bænum sem opinbers aðila. Þannig
geti skaðabótaskylda verið fyrir hendi þótt ekki sé hægt að benda á eitt
einangrað tilvik sem uppfylli skilyrði almennu sakarreglunnar. Stefnandi byggi
á mörgum atriðum sem saman myndi s.k. uppsöfnuð mistök hjá stefnda. Í fyrsta
lagi hafi stefndi vitað að fasteign stefnanda stæði á þekktu mýrarsvæði. Í öðru
lagi hafi fasteignareigendur í Goðatúni áður afsalað sér skaðabótaábyrgð til að
fá nauðsynlegar endurbætur á götunni. Í þriðja lagi hafi mjög viðamiklar
framkvæmdir verið nýafstaðnar í Litlatúni með samþykki stefnda. Í fjórða lagi
hafi stefndi í beinu framhaldi ráðist í verulegar endurbætur á götunni
Silfurtúni. Í fimmta lagi hafi verið grafinn djúpur skurður við lóðarmörk
Goðatúns 34 sem beinlínis hafi verið til þess fallinn að valda sigi,
sérstaklega þar sem umferð mjög þungra vinnuvéla hafi verið um svæðið. Í sjötta
lagi hafi stefndi á öllum stigum haft aðgang að sérfræðingum sínum til að
fyrirbyggja tjón stefnanda en enga tilraun gert til þess á neinu stigi.
Stefnandi vísar til þess
að stefndi hafi mátt gera sér grein fyrir því hvaða afleiðingar gríðarlegt
jarðrask vegna áðurlýstra framkvæmda kynni að hafa á viðkvæmar byggingar í
viðkvæmu hverfi. Það að hús hafi sigið vegna framkvæmdanna sé sennileg
afleiðing þeirra og enn fremur verði að telja hafið yfir allan vafa að
orsakatengsl séu milli framkvæmdanna og sigsins.
Fjárhæð stefnukröfunnar
kveður stefnandi byggjast á dómkvöddu mati. Niðurstaða matsins sé að ekki sé
ráðlegt að freista þess að gera við húsið. Það þarfnist því algjörar
endurnýjunar. Skaðabótakrafan sé ítarlega rökstudd í framlagðri matsgerð undirmatsmanns,
en stefnandi krefjist 46.544.957 króna vegna endurnýjunar hússins og 1.200.000
króna í leigu á sambærilegu húsnæði meðan á endurbótum standi.
Vaxtakröfu sína segir
stefnandi á því reista að í matsgerðinni sé kostnaður við endurnýjun hússins metinn
á verðlagi í febrúar 2012. Af þeim sökum sé ekki krafist almennra vaxta lengra
aftur í tímann þótt tjón stefnanda hafi í raun verið komið fram að einhverju
leyti fyrr. Almennra vaxta sé því krafist frá 1. febrúar 2012 samkvæmt ákvæðum
8. gr. laga nr. 38/2001 um vexti og verðtryggingu, en dráttarvaxta frá 5. apríl
2012, eða mánuði frá því að matsgerð dómkvadds undirmatsmanns lá fyrir 5. mars
2012, sbr. ákvæði 9. gr. laga nr. 38/2001. Krafist sé dráttarvaxta á alla
stefnufjárhæðina frá og með 5. apríl 2012, en þá hafi verið liðinn einn mánuður
frá þeim degi sem heildartjón stefnanda lá fyrir.
Til vara kveðst stefnandi
gera kröfu um lægri upphæð að álitum, eða samkvæmt fasteignamati 2013, að
fjárhæð 42.600.000 krónur.
Hvað
málskostnaðarkröfu sína varðar tekur stefnandi sérstaklega fram að hún sé ekki
virðisaukaskattsskyldur aðili og henni beri því nauðsyn til að fá dóm fyrir
skattinum úr hendi stefnda.
III
Stefndi kveðst mótmæla
öllum kröfum og málsástæðum stefnanda. Hann geri jafnframt verulegar athugasemdir
við málatilbúnað stefnanda en ekki sé að öllu leyti ljóst á hvaða atvikum byggt
sé sérstaklega. Af hálfu stefnda sé þó lagt til grundvallar að krafa stefnanda
sé byggð á því að tjón, sem fjárhæð skaðabótakröfu sé reist á, megi rekja til
titrings vegna framkvæmda við endurnýjun Silfurtúns, þ.e. jarðvegsskipta o.fl.,
en ekki til annarra framkvæmda á svæðinu, svo sem við Litlatún eða lögn
safnræsis vestan við Silfurtún eða hugsanlegar aðrar afleiðingar af
framkvæmdunum.
Í lýsingu stefnanda á
málsástæðum sé vísað til þess mats stefnanda, sem fái stoð í „dómkvöddu mati“
frá 5. mars 2012, og yfirlýsingum vitna að sig fasteignarinnar hafi að mestu
verið komið fram þegar kom að framkvæmdum „á árinu 2008“. Síðan segi að
viðamiklar framkvæmdir á árinu 2008 hafi verið „til þess fallnar“ að valda
verulegu raski á jarðvegslögum og skyndilegu sigi. Stefnandi byggi á því að
stefndi beri ábyrgð „á því sigi og skemmdum á fasteign stefnanda sem komið hafi fram í kjölfar framkvæmdanna“. Síðan segi
áfram um málsástæður stefnanda að byggt sé á því að gáleysislega hafi verið
farið í framkvæmdir með því að fyrirbyggja ekki sig á fasteign stefnanda, en
fasteignin standi við Silfurtún. Þar hafi verið „grafinn djúpur og breiður
skurður upp að lóðarmörkum“ stefnanda, sem hafi hugsanlega meðal annars losað
spennu úr jarðvegi. Jafnframt sé á því byggt af hálfu stefnanda að stefnda sem
sérfræðingi hafi mátt vera ljóst að rask við „lóðarmörk“ stefnanda gæti haft
áhrif á fasteignina, og að framkvæmdir við verslunarmiðstöð hafi þegar gert
„svæðið“ viðkvæmara en annars.
Stefndi segir ljóst
samkvæmt framansögðu að dómkrafa stefnanda sé studd matsgerð dómkvadds
matsmanns, en álit matsmanns hafi verið það að meint sig hafi orðið vegna
„gatnaframkvæmdanna“. Þegar ráðist hafi verið í endurnýjun Silfurtúns 25. júní
2008 hafi gatan ekki verið grafin niður á fast. Við framkvæmdina og þær
aðstæður sem verið hafi í Silfurtúninu hafi þetta hæglega getað „valdið því að
titringur frá víbróvaltara berist með þessum
jarðlögum í nærliggjandi hús“ og einnig hafi getað myndast „ölduhreyfing“ þegar
þungum flutningabílum var ekið eftir götustæðinu ofan á þessum jarðlögum. Kæmi
þetta heim og saman við lýsingu stefnanda, sem og tímasetningin, því að
stefnandi hafi ekki orðið vör við óþægindi fyrr en í maí-júní 2008. Matsmaður
hafi hins vegar talið að við skoðun á stöðu grunnvatns á framkvæmdatímanum
hafi verið um mjög lítið jarðvatnsrennsli að ræða og „varla nein áhrif frá
framkvæmdunum á grunnvatnsstöðu, sem virðist vera neðar, en grafið var. Sú
dæling sem var gerð virðist eingöngu hafa verið til að dæla burt yfirborðsvatni
eftir rigningar og snjókomu“, sbr. ummæli í matsgerð. Slíkt hafi því ekki verið
talið tilefni sigs húseignarinnar. Segir stefndi að með vísan til lýsingar
málsástæðna stefnanda og tilvísunar hennar til matsgerðar sé ljóst að ekki sé á
því byggt að framkvæmdir við endurgerð Silfurtúns hafi leitt til breytinga á
grunnvatnsstöðu, sem áhrif hafi getað haft á meint sig fasteignarinnar.
Stefndi byggir á því að
af hans hálfu hafi við undirbúning og skipulagningu gatnaframkvæmda í
Silfurtúni á árinu 2008 verið gætt allrar þeirrar varkárni og aðgæslu sem gera
hafi mátt kröfu til miðað við aðstæður. Þá hafi hann ekki lagt til eða gefið
fyrirmæli um beitingu aðferða við framkvæmd verksins sem líklegar hafi verið
til að valda slíkum titringi eða bylgjuhreyfingum að húseign stefnanda væri
sérstök hætta búin. Skilyrði bótaábyrgðar stefnda séu því ekki til staðar.
Stefndi kveðst ekki hafa
getað gert ráð fyrir því, sérstaklega eins og endurnýjun götunnar hafi verið
háttað, að sú aðgerð eða notkun hefðbundinna véla og tækja við framkvæmdina
gæti fyrirsjáanlega haft í för með sér skemmdir á aðliggjandi húseignum. Af
þeim ástæðum verði ekki séð að stefndi hafi sýnt af sér gáleysi eða annað
saknæmt athæfi við undirbúning og skipulagningu verkframkvæmdarinnar, eða við
val á verktaka, hvorki á grundvelli svokallaðrar sérfræðiábyrgðar eða
húsbóndaábyrgðar, né á grundvelli almennra skaðabótareglna.
Svo sem ráða má af
fyrirliggjandi gögnum hafi endurnýjun götunnar verið þannig háttað að einungis
hafi verið skipt um efni á yfirborði og hafi götustæðið verið tekið niður um um
það bil einn metra, en ekki grafið niður á fast svo sem almennt tíðkist við
slíka framkvæmd. Gatan hafi þannig verið höfð fljótandi ofan á undirliggjandi
mó og leirlögum. Þetta hafi sérstaklega verið gert til að valda sem minnstri
röskun á svæðinu. Nefnir stefndi í þessu sambandi framlagða yfirlýsingu, þar
sem fram komi að við endurnýjun götunnar árið 1979 hafi einungis verið gert ráð
fyrir að skipt yrði um jarðveg í efsta lagi, miðað við 1,2 metra. Ekki sé á því
byggt að sú framkvæmd hafi valdið tjóni á fasteignum á svæðinu. Þá sé heldur
ekki á því byggt að framkvæmdin á árinu 2008 hafi valdið tjóni á öðrum
húseignum á umræddu svæði.
Svo sem fram komi í
stefnu byggi stefnandi kröfugerð sína í málinu á tjóni sem rekja megi til
titrings er orðið hafi frá tækjum og tólum sem notuð hafi verið við endurnýjun
Silfurtúns, en þær framkvæmdir hafi hafist í lok júní 2008. Ljóst sé að þó svo
að stefndi hafi verið framkvæmdaaðili verksins og eigandi götunnar hafi stefndi
falið sjálfstæðum verktaka að annast verkframkvæmdina, þ.e. Loftorku Reykjavík
ehf. Ekki verði séð að á því sé byggt sérstaklega að stefndi beri ábyrgð á
verkframkvæmd hins sjálfstæða verktaka sem slíks, en engu að síður sé ábyrgð af
slíkum toga alfarið hafnað af hálfu stefnda. Að því marki sem rekja megi tjónið
til bótaskylds verknaðar sjálfstæðs verktaka beri að sýkna stefnda, sbr. til
hliðsjónar 2. mgr. 16. gr. laga nr. 91/1991 um meðferð einkamála.
Stefndi segir sérstaklega
á því byggt af hálfu bæjarins að aðferðir þær, svo og vélar og tæki, sem
verktaki hafi notað við framkvæmdina hafi verið af viðeigandi stærð og gerð og
almennt hentug til slíkra framkvæmda. Af þeim sökum sé því alfarið hafnað að
notkun þeirra tækja sem um ræði hafi fyrirsjáanlega verið óforsvaranleg eða
líkleg til að valda tjóni því sem stefnandi vísi til.
Eins og fram komi í
samantekt Verkfræðistofunnar EFLU sé ekki til hér á landi sérstakur staðall eða
skilgreind viðmið um leyfilegan titring frá venjulegum verkframkvæmdum, nema
að því er varði sprengingar. Í matsgerð dagsettri 5. mars 2012 komi einnig fram
að matsmaður telji að við framkvæmd verksins hafi ekki verið brotið gegn
reglugerðarákvæðum eða slíku, þar sem kveðið hafi verið á um sérstakar
fyrirbyggjandi aðgerðir við umræddar aðstæður. Ljóst sé því að við undirbúning
eða skipulagningu verksins, eða framkvæmd þess, hafi ekki verið brotið á neinn
hátt gegn gildandi reglum eða stöðlum.
Af hálfu stefnda er til
þess vísað að vegna niðurstöðu undirmats hafi bærinn látið fara fram rannsókn á
titringi eða bylgjuhreyfingum frá tækjum þeim og tólum sem notuð hafi verið við
framkvæmdina af hálfu verktaka á árinu 2008, sbr. skýrslu Verkfræðistofunnar
EFLU. Nákvæmum mælitækjum hafi verið komið fyrir við lóðarmörk Goðatúns 34 og á
sökkli fasteignarinnar og titringur frá götu mældur. Niðurstaða athugunar
Verkfræðistofunnar EFLU var sú að mældur bylgjuhraði í prófunum hafi verið vel
innan við ströngustu kröfur fyrir viðkvæmar byggingar sem þekktar eru úr
erlendum stöðlum og langt innan marka ef tekið er tillit til staðla fyrir
sprengingar. Með vísan til framangreinds telur stefndi með öllu ósannað, þrátt
fyrir ályktun undirmatsmanns, sem aðallega hafi verið studd við huglægt mat
stefnanda sjálfs, að meint tjón á fasteigninni Goðatúni 34 sé að rekja til
titrings eða bylgjuhreyfinga sem til hafi komið vegna framkvæmda við
endurnýjun Silfurtúns sumarið 2008. Af þessum ástæðum beri að hafna niðurstöðum
undirmats alfarið. Yfirlýsingum og vitnisburði nágranna stefnanda og niðja, sem
telji sig þekkja til aðstæðna á svæðinu, mótmæli stefndi almennt sem
þýðingarlausum í málinu, enda séu þær í andstöðu við faglega úttekt og rannsókn
á vettvangi.
Af hálfu stefnda er því
sérstaklega mótmælt að meint tjón á fasteigninni Goðatúni 34, sem bótakrafan
byggist á, megi rekja til atvika sem stefndi beri ábyrgð á að öðru leyti.
Sérstaklega sé á það bent að í undirmatsgerð hafi á engan hátt verið tekið
tillit til þess að á sama tíma og stefnandi taldi sig hafa orðið vara við meint
sig á húsinu, þ.e í maí/júní 2008, hafi orðið mikill landskjálfti á Suðurlandi
29. maí 2008, en áhrifa hans hafi gætt víða á Suðvesturlandi. Þá sé á engan
hátt tekið tillit til þess að úrkomumagn á Suðvesturlandi undanfarin ár hafi
verið sérlega lítið sem kunni að hafa leitt til þess að svæðið, sem fasteignin
standi á, hafi þornað frá því sem var fyrr á árum og sem kunni að hafa haft
áhrif á jarðveg þann sem fasteignin sé grunduð á.
Af hálfu stefnda er
sérstaklega mótmælt að bótaábyrgð í máli þessu verði byggð á sjónarmiðum um
„uppsöfnuð mistök“ stefnda, svo sem vísað sé til í stefnu. Stefnandi vísi til
sex atriða í þessu sambandi, en hvert og eitt þeirra sé lítt eða ekki rökstutt
í samhengi við hið meinta tjón sem stefnandi byggi málatilbúnað sinn á. Mótmæli
stefndi öllum framangreindum atriðum sem vanreifuðum og einnig þýðingarlausum í
málinu. Tilvísun til atriða sem þessara með almennum hætti uppfylli á engan
hátt þær kröfur sem gera verði til skýrs og afdráttarlauss málatilbúnaðar, eins
og hér standi á. Þá bendi stefndi sérstaklega á að þessi atriði eigi sér ekki
stoð í matsgerð þeirri sem stefnandi byggi málatilbúnað sinn á.
Af hálfu stefnda er krafa
um sýknu jafnframt á því byggð að ósannað sé að stefndi hafi orðið fyrir
fjártjóni vegna meints tjóns á húseigninni Goðatúni 34. Í því sambandi vísar
stefndi sérstaklega til þess að húseignin Goðatún 34 hafi í raun verið ónýt
fyrir meinta atburði, meðal annars vegna skorts á viðeigandi undirstöðu. Sé því
alfarið mótmælt að viðgerð sú sem fram fór árið 1987 geti talist fullnægjandi
að þessu leyti.
Stefndi kveðst mótmæla
því sérstaklega, verði talið að fasteignin Goðatún 34 hafi orðið fyrir sigi
vegna endurnýjunar Silfurtúns, eins og á sé byggt af hálfu stefnanda, að það
hafi valdið bótaskyldu tjóni á fasteigninni til samræmis við dómkröfu
stefnanda. Af hálfu stefnanda sé þess krafist að stefndi greiði skaðabætur að
fjárhæð alls 47.744.957 krónur, þar á meðal 46.544.957 krónur vegna
endurbyggingar hússins. Í niðurstöðu matsmanns sé sérstaklega til þess vísað að
húsið sé ónýtt og því ekki ráðlegt að reyna viðgerð þess án þess að rífa það og
endurbyggja. Einungis sé gert ráð fyrir að hægt verið að endurnýta lítinn hluta
af búnaði núverandi húseignar.
Stefndi segist ekki geta
á það fallist að umrædd niðurstaða matsmanns varðandi fjártjón stefnanda feli í
sér rauntjón hennar, að því gefnu að bótaskylda teljist vera til staðar. Bendi
stefndi á að um sé að ræða gamalt hús, byggt 1955, sem haldið hafi verið
verulegum galla fyrir meint atvik, meðal annars vegna ófullnægjandi
undirstaðna. Endurnýjun húseignarinnar á þann veg sem ráðgert sé í
undirmatsgerð feli í sér verulega endurnýjun og hagsbætur fyrir stefnanda sem
ekkert tillit sé tekið til í matsgerð þeirri sem stefnandi byggi á né kröfugerð
hennar, sbr. á hinn bóginn niðurstöðu hins dómkvadda matsmanns, Inga
Tryggvasonar, hdl. og löggilts fasteignasala, frá 3. mars 2013. Niðurstaða
matsgerðar hans sé að: „Verði húsið að Goðatúni 34, Garðabæ, endurbyggt telst
verðmætaaukningin vera 12.269.333-tólfmilljónirtvöhundruðsextíuogníuþúsund
333/1000- miðað við ástand hússins áður en skemmdir urðu á því árið 2008 og
síðar eins og matsþoli heldur fram, sbr. undirmat.“
Á því er byggt af hálfu
stefnda í hér umræddu samhengi að ljóst sé að þó svo talið sé að viðgerð hafi
farið fram á húseigninni árið 1987, þar sem sig í gólfi hafi á einhvern hátt
verið lagfært, teljist undirstöður hússins nú almennt verulegum annmörkum háðar
og þær sprungnar, en alls óvíst sé af hvaða ástæðum það sé. Húseignin hafi á
sínum tíma verið reist á malarpúða með u.þ.b. 1 metra sökkladýpt. Ekki hafi
verið grafið niður á fasta undirstöðu eða stoðum skotið undir hana á annan
hátt, þó svo um þekkt mýrarsvæði væri að ræða. Þessir upphaflegu annmarkar á
fasteigninni, sem stefnanda hafi verið kunnugt um þegar fest voru kaup á
eigninni, geri það að verkum að hvers konar endurnýjun á undirstöðu þess nú
muni fela í sér lagfæringu á umræddum annmörkum, og þar með verðmætaaukningu
fyrir stefnanda, sem á engan hátt sé tekið mið af í kröfugerð stefnanda. Af
sömu ástæðu verði að telja að óbeint tjón vegna leigu á öðru húsnæði á
endurnýjunartímabili teljist ekki til fjártjóns stefnanda.
Með vísan til alls þess
sem að framan er rakið telur stefndi að hafna beri öllum kröfum og málsástæðum
stefnanda í málinu.
Hvað málskostnaðarkröfu
varðar tekur stefndi sérstaklega fram að hann sé ekki virðisaukaskattsskyldur
aðili og beri honum því nauðsyn til að fá dóm fyrir skattinum úr hendi
stefnanda.
Til stuðnings kröfum
sínum vísar stefndi meðal annars til almennra reglna skaðabótaréttar, um
bótaábyrgð og afmörkum fjártjóns.
IV
A
Fallast
má á það með stefnda að málatilbúnaður stefnanda hefði mátt vera gleggri og
hnitmiðaðri. Þannig er málsástæður stefnanda bæði að finna í þeim kafla stefnu
er ber yfirskriftina „málsástæður og lagarök“ og í þeim kafla sem ber
yfirskriftina „málavextir“. Dómurinn telur þó allt að einu ljóst að af hálfu
stefnanda sé í málinu á því byggt að allar þær framkvæmdir sem stefndi réðst í
í og við Silfurtún á árinu 2008 hafi orsakað tjón það sem nú er fram komið á
húsinu að Goðatúni 34. Og einnig að stefndi hafi með því að ráðast í
framkvæmdirnar, í ljósi þeirrar vitneskju sem stefnandi telur sannað að stefndi
hafi búið yfir um aðstæður, þ.m.t. jarðvegsgerð, á umræddu svæði, sýnt af sér
saknæma háttsemi í skilningi skaðabótaréttar. Er ákvæði 2. mgr. 111. gr. laga
nr. 91/1991 um meðferð einkamála því til enn frekari stuðnings að heimilt sé að
byggja á umræddum málsástæðum við úrlausn málsins, telji dómurinn á annað borð
slíka niðurstöðu tæka, en málsástæður þessar voru reifaðar af hálfu stefnanda
við aðalmeðferð málsins. Verður í þessu sambandi og að líta til þess að
yfirmatsgerð lá ekki fyrir við útgáfu stefnu, sbr. 5. mgr. 101. gr. laga nr.
91/1991.
B
Svo
sem rakið er í kafla I hér að framan er húsið að Goðatúni 34 byggt á árinu
1955. Húsið er byggt á steyptri botnplötu og sökklum, sem ekki eru grundaðir niður á klöpp, á þekktu mýrarsvæði
í Garðabæ. Upplýst er að árið 1987 voru framkvæmdar viðgerðir á gólfplötu
hússins. Byggingarmáti hússins getur ekki einn og sér útilokað að stefnandi
eigi rétt til bóta í málinu, enda um að ræða algengan byggingarmáta á þeim tíma
er húsið var reist, þ.e. um miðja síðustu öld. Þá er ósönnuð sú fullyrðing
stefnda að húsið hafi verið ónýtt er hinar umdeildu framkvæmdir bæjarins
hófust.
Staðreynd er að í lok
júní 2008 réðst stefndi í endurnýjun götunnar Silfurtúns í Garðabæ, en
framkvæmdin fól í sér að efni var grafið upp úr götunni og lagnir endurnýjaðar. Þá var skipt um yfirborðsefni
Silfurtúns, auk þess sem nýjar gangstéttir voru lagðar hvorum megin götunnar.
Var ráðist í þessa framkvæmd í kjölfar annarrar framkvæmdar, lagningar nýs
safnræsis í vestanverðu Silfurtúni og var sú framkvæmd talsvert umfangsmikil,
svo sem sem ráða má af fyrirliggjandi útboðsgögnum vegna safnræsis. Fyrir
liggur að það var stefndi sem ákvað að ráðast í þessar framkvæmdir og réði
umfangi þeirra.
Fjölmörg
vitni komu fyrir dóm við aðalmeðferð málsins og lýstu því að í kjölfar þess að
stefndi réðst í framkvæmdir í og við Silfurtún á árinu 2008 hefðu komið fram
miklar skemmdir á húsinu að Goðatúni 34. Þeim vitnisburðum verður ekki vikið
til hliðar með vísan til þess eins að um aðila tengda stefnanda sé að ræða,
enda ljóst að framburður vitnanna samrýmist um margt öðru því sem fram er komið
í málinu. Þannig kemur fram í matsgerð dómkvadds matsmanns, Arnar Steinars Sigurðssonar
byggingarverkfræðings, frá 5. mars 2012, um að húsið sé nú í mjög slæmu
ástandi, svo slæmu „... að húsið sé ónýtt, þ.e. ekki sé ráðlegt að reyna
viðgerð án þess að rífa húsið og endurbyggja það.“ Er nánari lýsingu matsmanns
á ástandi hússins að finna í kafla I hér að framan. Við aðalmeðferð málsins
fóru dómendur á vettvang og kynntu sér ástand hússins, sem og aðstæður á
vettvangi. Var afar slæmt ástand hússins augljóst við þá skoðun.
Í
kafla I hér að framan eru reifaðar helstu niðurstöður yfirmatsmannanna,
Sigurðar Erlingssonar, prófessors og byggingarverkfræðings, og Júlíusar
Sólnes, prófessors emerítus og byggingarverkfræðings.
Í matsgerð þeirra, sem dómendur telja grundvallargagn í málinu, segir meðal
annars að jarðvegur hafi trúlega sigið á lóð hússins nr. 34 við Goðatún í
kjölfar byggingar þess árið 1955 og eins síðar, eftir að gerðar voru endurbætur
á húsinu 1987. Ástæður sigsins væru ferging og hugsanleg grunnvatnslækkun. Á
þeim tíma sem liðinn væri, ætti sigi af þessum orsökum að vera lokið, það er að
segja, jafnvægi hafi komist á milli þeirra virku spenna, sem ríki í
jarðveginum, og burðargetu hans. Yfirmatsmenn telja jafnframt að framkvæmdir
2008 vegna lagningar holræsis meðfram Silfurtúni og endurbóta á götunni
Silfurtúni hafi haft áhrif. Tæplega þriggja metra djúpur skurður (þar sem dýpst
var) hafi verið grafinn niður í mýrlendið vegna ræsisins, en ekki grafið niður
á fast fyrir nýrri götu, heldur skipt um jarðveg niður á eins metra dýpi.
Grúsarlagið, burðarlag götunnar, hafi verið þjappað með „vibrovölturum“
og nýtt slitlag malbikað ofan á það. Goðatún 34 standi einungis í um 10 metra
fjarlægð frá götustæðinu. Slíkar framkvæmdir hafi óneitanlega áhrif á
grunnvatnsstöðu næsta nágrennis. Því sé viðbúið að hús sem reist sé á sökkli,
er flýtur á mýrlendi, taki að síga.
Yfirmatsmenn lýsa einnig þeirri skoðun sinni að ekki sé hægt að
útiloka að sá titringur sem orðið hafi af völdum þungaumferðar og þeirra
valtara, sem notaðir voru við ræsisgerðina og við endurgerð götunnar, hafi
getað haft áhrif á hreyfingar hússins að Goðatúni 34. Telja yfirmatsmenn þó að
titringurinn hafi haft lítil áhrif á sig hússins. Sigið sé fyrst og fremst
tilkomið vegna breytinga á grunnvatnsstöðu. Titringurinn hafi hins vegar getað
hjálpað til við að losa um hina brotnu plötu og/eða jafnvel valdið brotnun
hennar að hluta. Lýsa yfirmatsmenn þeirri skoðun sinni að grunnástæða frekari
skemmda á húsinu frá og með 2008 hafi verið óreglulegt sig vegna breytinga á
grunnvatnsstöðu í tengslum við framkvæmdir vegna lagningar ræsislagnar og
endurgerðar Silfurtúnsgötunnar 2008. Titringur af völdum framkvæmdanna hafi átt
einhvern þátt í að hraða ferlinu, en ekki verið bein frumorsök þess. Af sömu
ástæðu sé ekki líklegt að jarðskjálftarnir 2000 og 2008 hafi valdið sigi, þar
sem ekki urðu þá breytingar á grunnvatnsstöðu á svæðinu.
Í niðurlagi yfirmatsgerðarinnar kemur síðan fram það álit matsmanna að
allt bendi til þess að framkvæmdirnar 2008 hafi átt þátt í að gera ástand
hússins við Goðatún 34 verra en það var. Vísa matsmenn til þess að á
fyrirliggjandi ljósmyndum megi glögglega sjá þær aðstæður sem skapast hafi við
framkvæmdirnar. Vísa þeir sérstaklega til þess að fyrrnefndur holræsisskurður
hafi verið tveggja til þriggja metra djúpur og að ætla megi að ekki hafi verið
grafið svo djúpt niður á svæðinu nálægt Goðatúni 34 áður. Telja yfirmatsmenn
engan vafa á því leika að þetta hafi haft mikil áhrif á grunnvatnsstöðuna til
lækkunar. Klykkja yfirmatsmenn út með þessum orðum: „Breyting á
grunnvatnsborði, sem hlýtur að hafa átt sér stað með framkvæmdunum, einkum
holræsagerðinni, hefur án vafa haft veruleg áhrif. Er það væntanlega aðalorsök
þess, að jafnvægið raskast og frekara mismunasig verður.“
Niðurstöður yfirmatsmanna hafa hér verið nokkuð ítarlega reifaðar.
Telur dómurinn yfirmatsgerðina vandaða og vel rökstudda. Niðurstöðum
yfirmatsmanna hefur að mati dómsins ekki á nokkurn hátt verið hnekkt og verða
þær því lagðar til grundvallar við úrlausn málsins eftir því sem við á.
Svo sem áður var nefnt gengu dómendur á vettvang við aðalmeðferð
málsins. Þá hafa þeir kynnt sér rækilega gögn málsins, þ.m.t. þær ljósmyndir
sem fyrir liggja af framkvæmdunum í og við Silfurtún, en á þeim má meðal annars
sjá fyrrnefndan holræsisskurð sem grafinn var vegna lagningar safnæðar i
vestanverðu Silfurtúni, og gröfu þá sem nýtt var við verkið. Af þessum myndum,
sem og fyrirliggjandi útboðsgögnum, má skýrlega ráða að holræsisframkvæmdin var
talsvert umfangsmikil og ljóst að henni verður ekki með nokkru móti jafnað til
fyrri holræsisframkvæmda á sama svæði, svo sem látið var í veðri vaka af hálfu
stefnda við aðalmeðferð málsins. Þykir mega slá því föstu, sbr. meðal annars framangreindar
niðurstöður yfirmatsmannanna, að stærstan þátt í þeim breytingum, sem telja
verður að óhjákvæmilega hafi orðið á grunnvatnsstöðu á svæðinu vegna eðlis og
umfangs framkvæmdanna, megi rekja til hins djúpa og breiða holræsisskurðar sem
áður var nefndur. Að þessu öllu athuguðu, og með vísan til
annars þess sem að framan er rakið, telur dómurinn nægjanlega sannað, sbr. 1.
mgr. 44. gr. laga nr. 91/1991, að framkvæmdir stefnda í og við Silfurtún hafi
valdið þeim miklu skemmdum sem nú eru á húsinu og ítarlega er lýst í framlagðri matsgerð dómkvadds matsmanns, Arnar
Steinars Sigurðssonar byggingarverkfræðings, frá 5. mars 2012.
Telja
verður að stefnda hafi verið ljóst að jarðvegur við Silfurtúnið væri ekki
traustur, enda upplýst og alkunna að umrætt hverfi er byggt í mýri. Má
vitneskju stefnda um þetta ekki síst ráða af þeirri staðreynd að eigendur
húseigna á svæðinu afsöluðu sér bótaábyrgð vegna rasks á eignum sínum vegna
gatnaframkvæmda sem fram fóru á svæðinu árið 1979. Liggur því fyrir að stefnda
mátti vera ljóst að gæta þyrfti varúðar við framkvæmdir á svæðinu.
Af
hálfu stefnanda hefur verið til þess vísað að stefndi hafi ekki kannað ástand
svæðisins nægilega, þ.m.t. húsanna á því, áður en hann réðst í framkvæmdirnar í
og við Silfurtún. Þykir dómnum mega fallast á þetta með stefnda en ekki verður
séð að stefndi hafi, áður en hann ákvað að ráðast í framkvæmdirnar, og með
hvaða hætti þær yrðu, kannað ástand húsa á svæðinu sérstaklega, né heldur
framkvæmt mælingar á grunnvatnsstöðu á fyrirhuguðu framkvæmdasvæði. Því verður
þó að halda til haga að ljóst virðist að stefndi hafi, við ákvörðun þess með
hvaða hætti gatan sjálf, þ.e. Silfurtúnið, yrði endurnýjuð, tekið nokkurt mið
af aðstæðum á vettvangi, sbr. það að eingöngu var grafið um einn metra niður og
gatan látin „fljóta“ í jarðveginum. Aðgæsla stefnda að þessu leyti var hins
vegar ekki, að framangreindu athuguðu, nægjanleg.
Í ljósi alls þess sem hér
hefur verið rakið er það mat dómsins að stefndi hafi sýnt af sér gáleysi í
skilningi skaðabótaréttar, í ljósi þeirrar vitneskju er hann bjó yfir samkvæmt
áðursögðu um ástand og gerð svæðisins, er hann ákvað að ráðast í svo
umfangsmiklar framkvæmdir í og við Silfurtún, án nægjanlegrar athugunar á
mögulegum afleiðingum þeirra fyrir hús á svæðinu. Af þeim sökum verður
bótaábyrgð á því tjóni stefnanda, sem af framkvæmdunum leiddi, og telja verður
sennilega afleiðingu af framkvæmdunum, felld á stefnda.
C
Eins
og áður var nefnt komst dómkvaddur matsmaður, Örn Steinar Sigurðsson byggingarverkfræðingur, að þeirri
niðurstöðu, sbr. matsgerð hans frá 5. mars 2012, að húsið að Goðatúni 34 „... sé
ónýtt, þ.e. ekki sé ráðlegt að reyna viðgerð án þess að rífa húsið og
endurbyggja það.“ Þessari niðurstöðu matsmanns hvað ástand hússins varðar hefur
ekki verið hnekkt. Verður hún því lögð til grundvallar við úrlausn málsins.
Einnig stendur sú niðurstaða matsmannsins óhögguð að kostnaður við nýbyggingu
nemi 46.544.957 krónum á verðlagi í febrúar 2012.
Í matsgerð Inga
Tryggvasonar, hdl. og löggilts fasteignasala, frá 4.
mars 2013 er komist að þeirri niðurstöðu að afskrifað verðmæti hússins að
Goðatúni 34 sé 34.275.624 krónur, eða 73,6% af kostnaði við nýbyggingu.
Verðmætaaukningu hússins við endurbyggingu telur matsmaður því vera 12.269.333
krónur miðað við ástand
hússins áður en skemmdir urðu á því árið 2008. Þessari niðurstöðu hins dómkvadda matsmanns hefur stefnandi enga tilraun
gert til að hnekkja og verður hún því lögð til grundvallar við úrlausn málsins.
Í
matsgerð dómkvadds matsmanns, Arnar Steinars Sigurðssonar byggingarverkfræðings,
er enn fremur að finna þá niðurstöðu að kostnaður vegna leigu á húsnæði meðan á
framkvæmdum við Goðatún 34 stendur sé hæfilega áætlaður 1.200.000 krónur. Ekki
verður séð að stefndi hafi á nokkurn hátt reynt að hnekkja því mati og verður
það því lagt til grundvallar við úrlausn málsins.
Samkvæmt
öllu framansögðu þykja bætur til handa stefnanda vegna þess tjóns sem af hinni
bótaskyldu háttsemi stefnda leiddi réttilega ákveðnar 34.275.624
krónur + 1.200.000 krónur, eða samtals 35.475.624 krónur.
Í
málinu krefst stefnandi vaxta skv. 8. gr., sbr. 4. gr., laga nr. 38/2001
um vexti og verðtryggingu af bótum vegna beins tjóns frá 1. febrúar 2012 til 5.
apríl 2012 og dráttarvaxta af allri stefnufjárhæðinni frá þeim degi skv. 9. gr.
sömu laga til greiðsludags.
Í
ljósi niðurstöðu dómsins, sem að verulegu leyti byggist á niðurstöðu dómkvaddra
yfirmatsmanna frá 25. mars 2013, verður ekki á það fallist með stefnanda að
henni beri dráttarvextir frá 5. apríl 2012. Rétt þykir eins og hér stendur á,
og með heimild í 2. málslið 9. gr. laga nr. 38/2001, sbr. 1. mgr. 6. gr. sömu
laga, að miða upphafstíma dráttarvaxta við uppkvaðningu dóms þessa.
Samkvæmt
öllu framansögðu verður stefndi dæmdur til að greiða stefnanda 35.475.624
krónur ásamt vöxtum af 34.275.624 krónum skv. 8. gr. laga nr. 38/2001 um vexti
og verðtryggingu frá 1. febrúar 2012 til uppkvaðningar dóms þessa að telja, en
dráttarvöxtum skv. 1. mgr. 6. gr. sömu laga af 35.475.624 krónum frá þeim degi
til greiðsludags.
Samkvæmt úrslitum
málsins, sbr. 1. mgr. 130. gr. laga nr. 91/1991 um meðferð einkamála, skal dæma
stefnda til að greiða stefnanda málskostnað. Að teknu tilliti til umfangs
málsins, fjölda þinghalda, þess að matsgerða var í þrígang aflað í tengslum við
ágreining aðila, útlagðs kostnaðar stefnanda við öflun undirmatsgerðar, sem og
þeirra hagsmuna sem undir eru í málinu, þykir málskostnaður stefnanda hæfilega
ákveðinn svo sem í dómsorði greinir.
Dóm þennan kveða upp
Kristinn Halldórsson héraðsdómari, sem dómsformaður, og meðdómsmennirnir,
Maríus Þór Jónasson húsasmíðameistari og byggingatæknifræðingur, og Oddur
Sigurðsson jarðverkfræðingur. Fyrir uppkvaðningu dómsins var gætt fyrirmæla 1.
mgr. 115. gr. laga nr. 91/1991 um meðferð einkamála.
D Ó M S O R Ð:
Stefndi,
Garðabær, greiði stefnanda, Kristjönu Kristjánsdóttur, 35.475.624 krónur ásamt
vöxtum af 34.275.624 krónum skv. 8. gr., sbr. 4. gr., laga nr. 38/2001 um vexti
og verðtryggingu frá 1. febrúar 2012 til uppkvaðningar dóms þessa að telja, en
dráttarvöxtum skv. 1. mgr. 6. gr. sömu laga af 35.475.624 krónum frá þeim degi
til greiðsludags.
Stefndi
greiði stefnanda 2.100.000 krónur í málskostnað.